autoconsumo

El sector fotovoltaico pide ampliar el registro de las instalaciones de autoconsumo hasta el 31 de diciembre

Posted on

casa fotovoltaica

La Unión Española Fotovoltaica (UNEF) ha remitido una carta a la Directora General de Política Energética y Minas, Doña María Teresa Baquedano, y a Don José María Marín Quemada, Presidente de la Comisión Nacional de Mercados y la Competencia, solicitando una prórroga del plazo de inscripción de las instalaciones de autoconsumo de energía. Plazo que, según lo establecido en el Real Decreto 900/2015, finaliza el próximo 10 de abril.

En concreto, UNEF subraya la necesidad de ampliar hasta el 31 de diciembre de este año la fecha límite de inscripción dado que se considera “preocupante, significativo y sintomático” que, a menos de un mes para alcanzar el vencimiento que establece la normativa, solo se hayan inscrito 7 proyectos de autoconsumo fotovoltaico con una potencia acumulada de 103,5kW.

En la misiva se afirma que “desde el sector entendemos que ello obedece únicamente a cuestiones técnicas que están dificultando el cumplimiento de la normativa”. Entre ellas se destaca la falta de homogeneización en los esquemas de conexión que deben utilizar las instalaciones eléctricas, ya que cada distribuidora de zona tiene sus propios requerimientos (protecciones, contadores, etc.).

Ello, en la práctica, obliga a los instaladores a duplicar el trabajo y supone un sobreesfuerzo, puesto que, en lugar de tener un procedimiento estandarizado, las empresas y profesionales deben adaptarse a lo exigido en cada zona.

Por otro lado, las dudas que tienen las compañías distribuidoras a la hora de aplicar el Real Decreto están retrasando el registro de instalaciones ya existentes, al no dar respuestas ni en forma ni en plazos a los instaladores, de forma que estos no pueden finalizar los proyectos con arreglo a lo establecido en la normativa.

Por último, la Unión Española Fotovoltaica destaca que, pese a la “total disconformidad” del sector respecto al texto normativo, su intención siempre es la de acatar lo establecido por ley y muestra su disposición a trabajar conjuntamente con otros agentes del sector para la elaboración de esquemas y procedimientos comunes a todas las empresas que redunden en una normativa clara y concisa que permita el normal desarrollo del autoconsumo.

Las ayudas al autoconsumo fotovoltaico: un parche temporal a los estragos del Real Decreto de Autoconsumo

Posted on

Las comunidades de Castilla y León, Galicia, Cataluña y Madrid no contaron el pasado año con programas de ayudas al autoconsumo fotovoltaico

tcolege

Artículo de
Josep Maria Ribalta
abogado en Holtrop SLP, Transaction & Business Law

La publicación en el BOE del Real Decreto de Autoconsumo (RD 900/2015) el pasado 10 de octubre ha supuesto un nuevo varapalo para los que apostaron por un modelo más sostenible de producción y consumo eléctrico. Si bien esta regulación ofrece, por primera vez, un marco al que ceñirse los autoconsumidores, su contenido es claramente desincentivador para cualquiera que haya contemplado la posibilidad de instalar placas fotovoltaicas para autoconsumo eléctrico.

En contraposición al ahogamiento de la producción renovable que el Gobierno estatal está llevando a cabo, muchas comunidades autónomas han tomado la decisión de establecer convocatorias de ayudas que permitan mitigar los efectos de una regulación altamente perniciosa para los productores de energías limpias.

A continuación se ofrece un resumen de las ayudas que se otorgaron por cada comunidad autónoma en 2015. La aprobación del nuevo Real Decreto puede suponer que algunas de estas administraciones opten por aumentar el importe de las subvenciones al autoconsumo pero, en general, las cantidades sufragadas el pasado año son una buena referencia para intentar predecir el alcance de futuras convocatorias.

También es importante tener en cuenta que en muchos casos, la convocatoria se refiere a instalaciones de energías renovables y de eficiencia energética, sin estar el presupuesto destinado únicamente a la actividad del autoconsumo fotovoltaico.

Extremadura
Si bien no hubo en 2015 subvenciones en Extremadura, se acaba de aprobar una convocatoria para este año. En ésta quedan incluidas las instalaciones fotovoltaicas aisladas. Se incluyen las mixtas eólicas-fotovoltaicas, siempre que la potencia fotovoltaica instalada sea superior al 50 por ciento del total.

La cuantía de la subvención está entre el 35 y el 40% del coste subvencionable, siendo el importe máximo de la subvención de 50.000 euros.

Decreto 115/2015 de 19 de mayo

Aragón
El programa de ayudas que se abrió el pasado año en esta comunidad contaba con un presupuesto de 2.320.000 euros, que se destinaron a la producción a través de geotermia, biomasa, solar y eólica aisladas. La potencia máxima subvencionable para solar fotovoltaica aislada era de 100 kW.

Las corporaciones locales recibieron un máximo del 50% del coste subvencionable de la inversión, las empresas autónomas un máximo del 40% y las instituciones sin ánimo de lucro, comunidades y particulares hasta un 30%.

Orden de 12 de marzo de 2015

País Vasco
El Gobierno Vasco estableció en 2015 un conjunto de ayudas destinadas a instalaciones de energías renovables cuya cuantía total ascendía a 250.000 euros. Las instalaciones fotovoltaicas aisladas eran subvencionables siempre que no superasen los 100 kW, mientras que las conectadas a la red eléctrica no debían superar la potencia de 1MW para recibir dicha subvención.

Con este programa se pretendía cubrir hasta un 30% del coste subvencionable con un límite de 40.000 euros por beneficiario.

Programa de ayudas a inversiones en promoción de instalaciones de energías renovables para producción eléctrica

Castilla-La Mancha
La última convocatoria de ayudas a las renovables publicada en Castilla-La Mancha contaba con una dotación de 591.150 euros, de los cuales 76.150 destinados a fotovoltaica o mixta eólica fotovoltaica aislada. Al igual que en el País Vasco, se cubre hasta el 30% del coste subvencionable, y el límite otorgable a cada proyecto es de 15.000 euros.

Pero parece que estas cantidades van a cambiar significativamente este año, ya que la Junta de Castilla-La Mancha, a la vista de la aprobación del RD 900/2015, ha aprobado un nuevo programa para 2016 en el que la fotovoltaica y la mixta eólica-fotovoltaica siguen siendo subvencionables, siendo la cuantía de la subvención de hasta el 40% del coste subvencionable, con un límite de 30.000 euros por proyecto.

Orden de 29/12/2015

Baleares
Las últimas subvenciones a la solar fotovoltaica en Baleares tenían como requisito que las instalaciones tuvieran una potencia mínima instalada de 2 kW y máxima de 100 kW en caso de empresas y asociaciones empresariales, y máxima de 5 kW para personas físicas. Se cubría hasta el 35% del valor de la inversión en el caso de las empresas y personas físicas propietarias de viviendas y hasta el 45% cuando el receptor de la subvención era una asociación empresarial.

30.000 euros era el máximo subvencionable para cada beneficiario, siendo el importe total de la convocatoria de 400.000 euros.

Resolución de 30 de diciembre de 2014

Canarias
La dotación del último plan de ayudas canario ascendía a 2.400.000 euros y la parte destinada a la fotovoltaica era de 200.000 euros. El coste cubierto era de entre el 30 y el 40%.

Orden de 25 de enero de 2015

Comunidad Valenciana
En la Comunidad Valenciana 90.000 euros del total de 400.000 que se presupuestaron en el plan de ayudas de 2015 se han destinado a la solar fotovoltaica aislada o mixta eólica-fotovoltaica aislada. Si bien se establece en la Resolución de convocatoria que la subvención máxima es de 45%, ésta podía incrementarse hasta 10 puntos para ayudas a medianas empresas y hasta 20 puntos para ayudas a pequeñas empresas, particulares, entidades públicas y entidades e instituciones sin ánimo de lucro.

Resolución de 28 de mayo de 2015

Navarra
900.000 fueron los euros destinados el año pasado a subvencionar instalaciones de energías renovables sin vertido a red en Navarra. Las instalaciones fotovoltaicas aisladas cuya potencia no superaba los 100 kW pudieron beneficiarse de este programa, que permitía recibir ayudas de hasta el 20% del coste, con un máximo de 150.000 euros para cada beneficiario.

Resolución 527E/2015

Asturias
Se aprobó en Asturias un presupuesto de 234.000 euros para el uso de energías renovables en 2015, de los cuales sólo 10.625 estuvieron destinados a la fotovoltaica aislada.

Resolución de 16 de abril de 2015

La Rioja
En la Rioja se ha establecido para 2016 una dotación conjunta de 140.000 euros (3.000.000 hasta 2019), siendo sufragable hasta el 30% del coste.

Resolución de 13 de octubre de 2015

Murcia
Una dotación de 500.000 euros fue establecida en esta comunidad para  apoyar en 2015 proyectos de eólica, solar fotovoltaica, biomasa/biogás, biocombustibles, geotérmica, mini-hidráulica y eficiencia energética. Las instalaciones fotovoltaicas de hasta 100 kW podían verse beneficiadas por este plan que cubría entre un 10 y un 30% del coste subvencionable en función de la potencia de la instalación.

Orden de 14 de abril de 2014

Andalucía
Ha habido una convocatoria de incentivos para 2015 en Andalucía a través de la Orden de 18 de diciembre de 2014, y se prevé una ampliación de la misma para 2016.

Las comunidades de Galicia, Cataluña, Castilla y León y Madrid no contaron este pasado año con programas de ayudas al autoconsumo fotovoltaico.

Cabrá ver si el nuevo Real Decreto recibe algún tipo de reacción por parte de las distintas comunidades en forma de ayudas a esta práctica, ya sea aumentando las previstas para años anteriores, o, en otros casos, estableciendo por primera vez dotaciones que permitan sufragarla.

En todo caso, resulta claro que estas ayudas sólo pueden actuar como un parche temporal a una regulación que parece creada para intentar solapar cualquier incentivo ofrecido por el autoconsumo.   No es ésta la forma ideal de impulsar el autoconsumo a largo plazo, ya que se estaría transmitiendo la sensación de que se trata de una actividad que sólo es capaz de funcionar con un apoyo económico, y al mismo tiempo se podría estar frenando el autoconsumo realizado con tecnologías no subvencionadas, al tener éste una rentabilidad menos atractiva.

Ilustración: J.C.Florentino

“Si el Consejo de Seguridad Nuclear está a favor, sí somos partidarios de ampliar el permiso de explotación de Garoña”

Posted on

OLYMPUS DIGITAL CAMERA

Entrevista (y II) con
Ricardo González Mantero
Director General de Energía y Minas de la Junta de Castilla y León

El Ministerio de Industria tiene abierta la puerta a que la central nuclear de Garoña vuelva a funcionar a corto plazo. ¿Sería deseable y factible su apertura para la Administración autonómica?

Nuestra postura siempre ha sido la misma, ahora y en 2009. En 2009, el CSN dictaminó que la Central de Garoña, condicionado a ciertas inversiones, podía recibir un nuevo permiso de explotación hasta 2019, que incluso podría ser después prorrogado hasta 2029. Por cuestiones exclusivamente políticas, se decidió dar ese permiso sólo hasta 2013, y declararlo improrrogable.

Aunque ya se ha corregido esa imposibilidad de volver a la actividad, ahora es necesario que de nuevo el CSN se pronuncie sobre la seguridad de la central y las inversiones que requiere para permitir de nuevo su entrada en operación. En el caso de que se pronuncie el CSN a favor, sí somos partidarios de que se valore que el plazo del permiso de explotación que se pueda otorgar contemple una duración suficiente para amortizar las inversiones que se impongan a Nuclenor.

El carbón sigue siendo un sector estratégico para muchos municipios de la provincia de León pero su rentabilidad, debido a condicionamientos geológicos y también a los precios del extranjero, sigue siendo muy baja. ¿Tiene futuro el sector del carbón por sí solo?

En León, y en menor cantidad en Palencia, se da la circunstancia de que tenemos un carbón de muy buena calidad, con poderes caloríficos muy próximos al mejor carbón importado. Y también se da la circunstancia de que buena parte de nuestras explotaciones, y singularmente las de cielo abierto, están muy cerca de los umbrales de rentabilidad, aún en estas circunstancias de bajo precio internacional.

Entendemos que el futuro inmediato de nuestro carbón puede solucionarse con dos actuaciones, cuya puesta en marcha venimos reivindicando desde hace tiempo: la publicación de la Orden de pagos por capacidad, que aúna la adaptación de las centrales térmicas a la Directiva de Emisiones Industriales, con la obligación de compra de carbón español con contratos hasta 31 de diciembre de 2018, por una parte. Y por otra, el establecimiento de una bonificación o incentivo fiscal al carbón que cumpla los condicionantes exigidos en Europa en cuanto a temas de impacto ambiental, tratamiento de los residuos, e incluso cuestiones de seguridad y calidad del empleo minero. Si esto se produce, y la competencia para ello es estatal, mantendremos una cierta capacidad de producción de un mineral que España debería considerar estratégico, por su aportación a la garantía de suministro.

En una región tan extensa y con zonas muy despobladas el autoconsumo en áreas rurales puede resultar muy interesante. El sector asegura que la normativa que prepara Industria corta de raíz su futuro. ¿El autoconsumo debe ser más incentivado?

La normativa que está aún en discusión incrementa el número de años en los que un particular o una pyme puede amortizar la inversión en instalaciones fotovoltaicas para autoconsumo. Entendemos que el peaje que pudiera llegar a imponerse a estas instalaciones cuando tienen la posibilidad de conectarse a la red de distribución no debería ser superior a la cuantía que permita la recuperación de la inversión en un plazo razonable, y así lo hemos manifestado en nuestras alegaciones.